Право гражданина иностранного государства или апатрида постоянно проживать, а также свободно перемещаться внутри страны и выезжать за её предела (и въезжать обратно), в России подтверждается выдачей специального документа – Вида на жительство.

Документ данный (а по сути, право на постоянное проживание на территории страны) оформляется сложно и довольно долго (в сравнении с множеством других документов, получаемых из ФМС).

Вид на жительство можно оформить, получив Разрешение на временное проживание (РВП), а также прожив на территории страны по этому разрешению не менее года (пункты 2 и 3 статьи 8 ФЗ N 115 датируемого 25 июля 2002 года). Правда, некоторые категории граждан имеют право на ускоренное получение права постоянно проживать на территории РФ (без оформления РВП):

1. Граждане Республики Беларусь – самые частые иностранные граждане, получающие вид на жительство в упрощённом порядке. Белорусы имеют право обратиться в миграционную службу с заявлением о получении вида на жительство лишь зарегистрировавшись по месту пребывания гражданина иностранного государства. Получение РВП в России для них необязательно. 

   Право льготного оформления вида на жительство без оформления РВП установлено статьей 4 Соглашения между РФ и РБ датируемого 24 января 2006 г. Миграционные службы обеих стран (в частности ФМС России) рассматривают заявление на получение разрешения на постоянное место жительства в первоочередном порядке. Это касается только граждан Союзного государства и не имеет отношения к гражданам стран, которые входят в Таможенный союз, иными словами граждане Казахстана льготного оформления лишены.

   Помимо необязательного получения РВП в отношении граждан Беларуси не учитывается давность их временного проживания на российской территории.

2. Граждане стран, входящих в состав СНГ и прибывшие в Россию в порядке безвизового режима. Главное условие для таких лиц – наличие гражданства бывшего СССР. То же относится и лицам без гражданства. Второе условие для получения вида на жительства в ускоренном порядке: наличие действующего разрешения на временное проживание на территории нашего государства на дату 25 мая 2002 г, и нахождение в РФ на момент вступления в силу указанного выше закона.

   РВП в данном случае выступает прописка (регистрация по месту жительства), отметка о которой могла быть проставлена в любом из следующих документов:

   • паспорт иностранного государства, чьим гражданином лицо является;
   • паспорт СССР образца ’74 года;
   • собственно свидетельство о регистрации.

   Иными словами, регистрация должна была соответствовать требованиям, указанным в Постановлении Правительства России (N 290, 12.03.97 г.). 

   Такое право указанных лиц закреплено в ч. 2, п.8 Административного регламента, утверждённого Приказом ФМС N41 и датируемый 29 февраля 2008 года.

3. Граждане Туркменистана, имеющие на российской территории жилые помещения в собственности и осуществляющие переезд по разрешению, без предоставления статуса переселенца (Соглашение между Туркменистаном и РФ датируемое 23 декабря 1993 года).
4. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, в случаи прибытия на территорию России с трудовыми намерениями. В таком случае вид на жительство выдаётся (может быть выдан) им упрощённо (без оформления РВП) на срок действия трудового соглашения, в соответствии с п. 27 ч. 13.2 ФЗ N-115 (указан выше).
5. Лица, которым Российская Федерация предоставила политическое убежище (вопрос регулируется пп. 80-86 Административного регламента ФМС).